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嚴格遵守黨章 維護黨的政治紀律
2014-02-08 09:47:18   

——曲靖市婦聯機關黨支部  徐嘉秀

(2013年9月23日)

  黨章是黨的根本大法,是黨員干部的行為準則,我們黨多年的執政實踐經驗證明,嚴明的紀律保證了黨的政治路線的貫徹執行,保證了黨的事業不斷勝利。因此,黨的各級組織、每一個共產黨員都要從以下四個方面入手,嚴格遵守黨章、維護黨的政治紀律。
 一、必須準確把握黨的政治紀律的含義
 1、必須明確黨的政治紀律的內涵。黨章明確規定:黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,是維護黨的團結統一,完成黨的任務的保證。黨的政治紀律,是黨的各級組織和全體黨員在政治言論和政治活動中必須遵守的一切行為規范,是規范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場、維護黨的政治原則、政治方向和政治路線的行為規則。黨的政治紀律的根本內涵,是要求黨組織和黨員必須同黨中央、同黨的政治路線保持一致,并模范執行。這也是衡量每個黨組織、每個黨員執行政治紀律狀況的重要標志。 
2、必須正確把握黨的政治紀律的主要內容。黨章的總綱和第一、第二、第五、第六、第七章等六個部分對黨的政治紀律進行了具體闡明和明確規定。總綱闡述了黨的理想信念、指導思想、綱領、目標、立黨宗旨,以及基本性質、基本理論、基本綱領、基本經驗等主要內容,明確規定了黨的政治紀律三個方面的基本內容:牢固樹立建設中國特色社會主義、實現共產主義的理想信念;堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基本理論,并以此作為黨的行動指南;黨的建設必須堅決實現堅持黨的基本路線,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持全心全意為人民服務,堅持民主集中制這四項基本要求。第一、五、六章明確規定了黨的政治紀律四個方面的核心內容:每一個黨員、黨員干部和黨的基層組織必須在政治和思想上自覺地同黨中央保持一致,嚴格遵守黨的章程和各項法規制度,保證政令暢通;必須認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策和中央的重大決策部署;必須堅決維護黨的團結統一和中央權威,堅決同消極腐敗現象作斗爭,堅決維護群眾利益;必須忠于立黨宗旨,履行入黨誓言,為實現黨的綱領、目標而奮斗。第二章明確規定:黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各級組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。第七章明確規定:黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。這些政治紀律,黨的各級組織和全體黨員都必須自覺遵守,堅決維護。
 3、必須正確理解黨的政治紀律與黨的其它紀律的關系。黨的紀律按性質分有政治紀律、組織紀律、廉政紀律等八大類。中央紀委第三次全會提出要重點抓好“四大紀律、八項要求”的落實。“四大紀律”即黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。黨的政治紀律同黨的其它紀律有著密切的聯系。從地位和作用上看,黨的政治紀律,是黨的紀律中最首要、最核心、最根本的紀律,是管總的紀律,是黨的全部紀律的基礎,在黨的紀律中具有主導地位。黨的組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律是黨的政治紀律分別在組織人事領域、經濟領域和社會領域的具體化。沒有黨的政治紀律,黨的其它紀律就缺少靈魂和賴以存在的基礎。相反,沒有黨的組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律等紀律,黨的政治紀律也就沒有具體實施的途徑和渠道,就不可能貫穿到黨的各項工作之中,只能是高高在上的政治條文。從紀律制定上看,黨史經驗表明,制定和完善黨的紀律首先從黨的政治紀律開始,然后以確定了的政治紀律為指導和依據,對黨的其它各項紀律進行制定、完善和規范。從對紀律的執行上看,黨無論是在革命戰爭年代,還是在社會主義現代化建設時期,首先是執行黨的政治紀律。嚴明的政治紀律既是執行黨的其它各項紀律的保證,也是實現黨的政治綱領、政治路線、政治目標的保證。加強黨的政治紀律,是當前學習貫徹黨章的關鍵。
二、必須深刻認識嚴格遵守和執行黨的政治紀律的極端重要性
1、嚴格遵守和執行黨的政治紀律,是黨維護團結統一、履行偉大使命的重要保證。任何黨派都是一定階級的代表,都肩負著為一定的階級利益服務的歷史使命,都必須有嚴格的紀律特別是政治紀律作保障。中國共產黨是馬克思主義政黨,自成立之日起就注重加強政治紀律建設。從1927年黨的五大第一次明確提出“政治紀律”概念起,我黨從毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤到習近平同志的幾代領導核心,都把加強黨的政治紀律建設與鞏固黨的執政地位相聯系,從社會主義的前途和命運出發,高度重視黨的政治紀律建設,歷經民主革命和社會主義建設各個歷史時期的建設,使我黨形成了一套完備的紀律包括政治紀律。
2、嚴格遵守和執行黨的政治紀律,是踐行“三個代表”、提高黨的執政能力和水平的必然要求。鞏固執政地位,提高執政能力和水平,是我們黨始終面臨的重大政治歷史課題。黨章明確規定,“三個代表”是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。當前,面對復雜多變的國際局勢和處于社會轉型期市場經濟深入發展的國內形勢,我黨要落實科學發展觀、貫徹實施“十二五”規劃、實現經濟社會的全面健康發展,必須鞏固黨的執政地位,提高黨的執政能力和水平;必須踐行“三個代表”重要思想,加強黨的先進性建設,這是新形勢下我黨最根本的政治紀律要求。因此,必須深化認識,嚴格遵守和執行黨的政治紀律,堅決貫徹執行各級黨組織的決定決議,為實現黨確定的經濟社會發展目標而共同奮斗,使踐行“三個代表”、提高黨的執政能力和水平真正取得實質性的成效。
3、嚴格遵守和執行黨的政治紀律,是抵御“西化”和“分化”的強大武器。共產主義從它提出的那天起,資產階級就總想千方百計地扼殺它。特別是蘇聯東歐巨變后,西方敵對勢力運用“和平演變”的方法,加緊了對我實施“西化”“分化”戰略。對西方敵對勢力亡我之心不死的政治圖謀,我們必須保持高度的政治警惕,運用好黨的政治紀律這個強大武器,與西方敵對勢力打一場“西化”和“分化”的持久戰。只有嚴格遵守和執行黨的政治紀律,咬定建設中國特色社會主義不放松,不斷加強黨的建設,才能鞏固執政地位,才能發展社會主義現代化事業,西方敵對勢力的任何圖謀都是注定要失敗的。
三、必須自覺把嚴格遵守和執行黨的政治紀律落實到行動中     
  當前,學習貫徹黨章,嚴格遵守和執行黨的政治紀律,要著力解決好四個問題,真正落實到行動中。
1、增強政治觀念,堅定理想信念不動搖。嚴格遵守和執行黨的政治紀律,首先要解決理想信念問題。現實告誡我們,理想滑坡最致命,信念動搖最危險。當前,隨著改革開放的深入,廣大黨員干部樹立正確的理想信念面臨著新的嚴峻考驗,必須加強理想信念教育,激勵黨員干部在日益復雜的環境中進一步堅定理想信念。要深入推進黨章的學習,繼續推動馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀的學習教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,引導廣大黨員干部尤其是領導干部把堅定的理想信念化作加快構建和諧社會、全面建設小康社會的實際行動,矢志不渝地為實現黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領而奮斗。
2、增強紀律觀念,堅持與黨中央保持高度一致。黨的組織和黨員要實現與黨中央保持高度一致這個根本要求,就必須進一步強化大局意識,增強政治紀律觀念,始終保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦,自覺在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。
3、增強宗旨觀念,切實維護人民群眾利益。實現、維護和發展好最廣大人民的根本利益,是衡量黨的一切工作是非得失的根本標準,也是衡量黨的政治紀律的根本標準。嚴明的政治紀律是同損害人民群眾利益行為作斗爭的有力武器。嚴格遵守和執行黨的政治紀律,必須以維護最廣大人民的根本利益為核心,以群眾贊成不贊成、高興不高興為準則,在任何時候都把群眾利益放在第一位,在努力實踐立黨為公、執政為民上下功夫。必須堅持群眾路線,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動,并通過拓寬人民群眾參與的渠道,使人民群眾的意愿能夠及時反映到政治紀律的制定、執行、監督等環節上來,把人民群眾的利益貫穿于加強政治紀律的全過程。當前,尤其要把解決損害群眾利益的突出問題作為加強黨的政治紀律的工作重點,特別是損害群眾切身利益的突出問題,維護好人民群眾的切身利益。  
4、增強發展觀念,加快經濟和社會的全面發展。必須站在遵守和執行政治紀律的高度,樹立和落實科學發展觀,進一步堅定經濟社會發展水平的目標,正確處理和完善事關改革發展穩定的各種重大關系,努力營造和諧穩定的社會環境,扎實抓好婦女“十二五”規劃的實施。當前,社會不穩定、不和諧的因素還存在,有的矛盾和問題還比較突出,必須引起高度重視,關心和解決困難群眾、弱勢群體的生活,重視和解決群眾反映強烈的問題,努力在婦聯機關形成“開放、包容、務實、創新”的良好風氣。
四、必須堅決維護黨的政治紀律
1、必須進一步提高對違反黨的政治紀律的危害性的認識。絕大多數黨組織和黨員遵守和執行黨的政治紀律是做得好的和比較好的。但是,在新的形勢下,仍有一部分黨員干部講政治紀律的要求、遵守執行和維護政治紀律的意識確實淡化了,不同程度地存在著一些違反政治紀律的現象。有的人覺得黨的組織紀律、財經紀律是“硬”得不能碰的“高壓線”,而政治紀律是“軟”的觸犯了關系不大,以致存在著本位主義和小團體利益思想,不認真執行中央的路線方針政策和省市的重要決定措施,陰謀分裂、造謠生事、貪贓枉法、腐化墮落等嚴重違反黨的政治紀律的現象時有發生,嚴重破壞了黨的團結,嚴重損害了黨和政府的形象,嚴重削弱了黨的戰斗力和凝聚力,嚴重危害黨的執政地位。必須提高對違反黨的政治紀律危害性的認識,提高嚴格執行和維護好黨的政治紀律的自覺性。
2、必須帶頭執行和維護黨的政治紀律。執行和維護黨的政治紀律,是黨章賦予各級黨委的職責要求。黨組織要始終把執行和維護黨的政治紀律放在各項工作的首位,堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和重大決策部署,堅決做到令行禁止,堅決同形形色色的違法亂紀現象作斗爭,努力做自覺遵守、嚴格執行和堅決維護黨的政治紀律的模范,為實現經濟社會的協調持續發展提供堅強政治保證;必須保障黨員的權利,堅決支持和引導廣大黨員同違法違紀行為作斗爭,健全黨內生活;必須加強黨內民主監督,約束和規范黨員干部特別是領導干部的政治行為,堅決維護黨的民主集中制,決策講民主,執行講集中,堅決克服和抵制“家長制”“一言堂” 作風,努力營造有集中又有民主,有紀律又有自由,有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。還應當經常分析研究本地區本部門執行黨的政治紀律的狀況,及時解決存在的問題和隱患。
3、紀檢部門必須加大執行和維護黨的政治紀律的力度。必須全面履行黨章賦予的職責,從三個方面加大執行紀律和維護紀律的力度。一是必須加強監督檢查,確保黨章和黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。必須把對黨的路線方針政策的貫徹執行情況作為監督檢查的重點,作為嚴肅黨的政治紀律的重要內容,緊緊圍繞中央和省委為推進改革發展穩定而采取的重大舉措加強監督檢查,督促各級黨組織和黨員干部嚴格遵守黨章的規定,認真執行黨的紀律,特別是政治紀律,自覺同中央和上級黨委保持高度一致,保證政令暢通;必須緊密結合實際,把推動貫徹落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容,緊緊圍繞落實科學發展觀、實施“十二五”規劃和經濟社會發展,切實加強監督檢查,確保發展目標的實現。二是必須加強案件查處,維護黨的政治紀律的嚴肅性。對于違反黨的紀律特別黨的政治紀律的各類行為所涉及到的黨組織和黨員,各級紀委必須依據黨章和黨紀國法堅決予以查辦和懲處,用嚴明的紀律確保黨中央路線方針政策得到貫徹落實,堅決維護黨章和黨的政治紀律的嚴肅性。三是必須加強反腐敗工作的組織協調,形成維護政治紀律的整體合力。維護政治紀律是全黨的任務,必須堅持全黨抓,層層落實責任制。積極主動地組織、協調、督促有關部門各負其責,形成遵守和維護政治紀律的整體合力,不斷推進黨的建設和黨風廉政建設,為促進經濟社會協調快速發展提供堅強有力的政治保證。

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